В документе отмечается, что до 1 июля 2019 года в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» контрольно-кассовую технику должны установить категории хозяйствующих субъектов, ранее освобожденных от этой обязанности. К таким категориям относятся:
- индивидуальные предприниматели, применяющие единый налог на вмененный доход и патентную систему налогообложения и не имеющие работников;
- хозяйствующие субъекты, оказывающие услугу населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности;
- ряд других.
Количество таких хозяйствующих субъектов велико. Оборот каждого из них незначителен. Также эти хозяйствующие субъекты никогда не имели опыта установки и эксплуатации ККТ.
Эксперты Организации отмечают, что
в планах части предпринимателей, на которых распространяется обязанность применения ККТ, перейти на применение налога на профессиональный доход после его распространения во всех субъектах РФ. Приобретение касс данной категорией предпринимателей повлечет за собой их избыточные финансовые издержки. Для местных бюджетов в случае применения «налогового вычета» это приведет к выпадающим расходам.
Также эксперты Организации обратили внимание на затратность перехода на применение ККТ для многих организаций, оказывающих бытовые услуги и выдающих бланки строгой отчетности. При этом для организаций, применяющих ЕНВД и оказывающих отдельные бытовые услуги, применение касс обязательно, в то время как для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему, нет необходимости устанавливать кассы.
Эта ситуация – хозяйствующие субъекты, оказывающие одни и те же услуги, находятся в неравном положении, определяемом организационно-правовой формой хозяйствования и используемой системой налогообложения – требует законодательного регулирования. Орловское региональное отделение «ОПОРЫ РОССИИ» считает необходимым
перенести на один год обязанность перехода на применение контрольно-кассовой техники для всех хозяйствующих субъектов, для которых сейчас она установлена с 1 июля 2019 года. Об этом также говорится в письме, направленном на имя Антона Силуанова.