12 февраля состоялось заседание комитета по законодательству Орловского областного Совета народных депутатов. На нем была озвучена инициатива об усилении наказания за правонарушения в сфере предпринимательства, а именно за осуществление нелегальной предпринимательской деятельности. Ее планируют внести в Госдуму. Информация об этом появилась на сайте ИА «Орловские новости» в этот же день.
Действительно, нелегальное предпринимательство – проблема для экономики страны. Оно создает несправедливую конкуренцию легальному предпринимательству. Не дает бизнесу выйти из «тени» действие нескольких факторов: высокий уровень налогообложения, чрезмерные административные барьеры, коррупция, несовершенство законодательства. Они не зависят от субъектов предпринимательства, являются по отношению к ним внешними.
Своими действиями в течение довольно большого количества лет власть создала такие условия, в которых микро- и малому бизнесу выгоднее работать нелегально. Пока ситуация радикально не изменилась, хотя существенные шаги на пути к этому уже делаются. Один из них – реформа контрольно-надзорной деятельности, практическая реализация которой началась в 2017 году. Выход из «тени» необходим. И за него, как сказал в интервью «Газете.ru» президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин, «должны быть понятные и кнут, и пряник».
«Обелению» бизнеса сегодня мешают серьезные проблемы, к числу которых относятся:
- чрезмерная фискальная нагрузка на фонд оплаты труда;
- большой размер страховых взносов, в свое время резко увеличенный более чем в два раза;
- значительное количество внеплановых проверок;
- действующие для банков чрезмерно большие нормы резервирования, в результате чего банкам невыгодно кредитовать малый бизнес;
- отсутствие санкции прокуратуры на арест предпринимателя.
Сегодня доля малого и среднего предпринимательства в валовом продукте – 21%. Это показатель вернулся на уровень начала 2010-х годов после серьезного спада. Стратегией по развитию МСБ предусмотрено увеличение доли до 40% к 2030 году. Значение вполне достижимое, при условии отсутствия новых барьеров для бизнеса, решение ныне имеющихся проблем. Для этого нужен действенный механизм, который предотвратит появление у субъектов предпринимательства дополнительных необоснованных издержек. В связи с этим, ужесточение наказания должно следовать лишь после того, как будут созданы благоприятные условия для ведения бизнеса, способствующие выходу экономики «из тени».